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漳平:打好“組合拳” 涵養“好氣質” 

2019-08-07 09:09:40 作者: 劉必然 陳俊毅 來源: 福建日報 分享到:

保潔部門對城區主干道進行清掃。(資料圖片)

 

交通執法大隊對過境車輛進行巡查。(資料圖片)

“藍天成了我們熟悉的朋友,現在時常可見。空氣也更好了,隨時都能開窗透氣。要擱前幾年,哪里敢想!”家住漳平菁城街道頂郊社區的林女士感慨道。

空氣看不見,但環境改善“肉眼可見”。這得益于漳平治理大氣的堅定行動。今年上半年,漳平交出了一份令人欣喜的治氣成績單:在全省58個監測縣市中排名31位,城區空氣優良比例為100%PM2.5平均濃度同比降低32.1%……漳平的“氣質”正變得越來越好!

一份空氣排名喚起的意識覺醒

20165月,省環保廳公布的一份全省城市空氣質量排名讓漳平人大跌眼鏡——漳平綜合指標在全省58個縣級城市中排名末位。

漳平是閩西南地區著名的生態城市,森林覆蓋率達73.6%。曾經引以為傲的空氣質量,彼時卻被甩在“省尾”的尷尬位置。原因何在?

“漳平地處盆地中央,四面環山,污染物找不到出風口,空氣自凈能力弱。近年來,受工業發展、產業布局等因素影響,城區空氣質量直線下降。”漳平生態環境局局長蔡登峰道出緣由。

正值盛夏,酷暑難耐,記者行走在漳平城區,確實難捕風影。

“地形不給力,人要更努力!”面對這個擺在漳平面前的生態環境問題,2016年以來,漳平召開多次專項會議,研究部署解決城區空氣污染問題。漳平市委市政府主要領導向廣大干部發出號召,力爭在兩年之內全面提升漳平城區空氣質量。一場阻擊城區空氣污染的“攻堅戰”在漳平打響。

“當時我們提出,花兩年時間顯著改善各項空氣指標。這不僅源于決心,更是基于科學研判。”蔡登峰說。

20167月,漳平市環保局邀請福建省、龍巖市監測站對漳平城區大氣污染情況開展監測分析,查明本地工業污染源排放是環境空氣污染的主要來源,企業無組織揚塵、城區建筑施工揚塵、道路揚塵是次要來源,居民生活污染源占小部分來源。

同時,漳平市政協充分發揮參政議政職能,聯合10余個部門深入企業、建筑工地、城區道路等污染較重的地方,開展2次專題調研,并向市政府提出了切實有效的大氣防治措施。

一次綜合整治凝聚的環保共識

“去年5月啟用新建的脫硫塔后,24小時不間斷對工業廢氣進行脫硫處理。”漳平市東坑新型建材廠廠長陳金海說,脫硫塔采用玻璃鋼制造,不易磨損,還耐高溫。

陳金海說:“過去業內無序競爭,一度讓磚頭賣成白菜價。專項整治共關停了約20家環保不合規的機磚廠。如今,雖然我們環保投入增多,但市場規范有序,產品更好賣了!”

2016年以來,漳平市出臺《大氣污染防治專項行動方案》,積極落實《大氣污染防治法》監管責任,全面開展工業大氣污染源調查,加強空氣質量分析研判,并從治理污染物源頭入手,明確城區機磚廠工業廢氣是城區空氣中二氧化硫較高的“罪魁禍首”。

調查只是“先手棋”,落子在整治。漳平市專門成立了“生態環保攻堅機磚廠污染治理”領導小組,由市政府辦牽頭,聯合環保局、執法局等7個執法部門對城區機磚廠進行專項整治。20171月,向市區內20多家機磚廠下發《責令限期停產整頓通知書》,

要求已備案登記的機磚企業,完善脫硫設施建設,嚴格控制無組織排放污染,堆場及裝卸場地必須嚴格規范要求,強制性安裝尾氣排放在線監控,對未符合要求的機磚生產企業不得恢復供電生產。

截至目前,通過整合,全市剩余的4家機磚企業全部完善脫硫設施,城區二氧化硫指標得到有效控制。

污染在空中,治理在地上。為此,漳平市實施重點行業企業脫硫、脫硝、除塵改造工程,大力推動企業環保設施改造,不再審批新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐,淘汰1810蒸噸以下燃煤鍋爐。

去年3月,漳平啟動了總投資1.5億元的福建華電漳平火電有限公司脫硫除塵超低排放改造項目。“公司主要生產白炭黑和水玻璃,產品廣泛用于輪胎制造業、制鞋業、硅橡膠等行業。去年底,總投資1500萬元的水玻璃窯爐煙氣除塵、脫硫及脫硝綜合改造項目正式啟動。”公司環保負責人陳之桂說,過去每天生產水玻璃大約就要消耗22噸含硫較高的石油焦,改用成分潔凈的天然氣后,產品雜質更少、質量更高。

如今,環保理念逐漸深入人心,保衛藍天成為企業的共識。

早在2016年,漳平與城區15家企業簽訂了燃煤鍋爐節能環保綜合整治承諾書,目前已完成10臺在用燃煤鍋爐的關閉淘汰工作。同時,熱電聯產集中供熱項目也在加快推進。今年5月,西園工業園區已完成對熱用戶企業成本測算和配網建設方案,28個熱用戶企業完成用氣申請。

一場沒有句號的藍天保衛戰

經過兩年的全面整治,如今漳平城區空氣環境得到了極大改善。今年上半年城區空氣質量一級天數超過八成,空氣污染綜合指數同比降低0.84

“目前來看,城區空氣治理已取得階段性成效,但空氣污染極易反彈,形勢依然嚴峻,仍需長抓不懈。”漳平生態環境局治氣辦負責人林聰說,“藍天保衛戰只有進行時,沒有完成時。”

在藍天保衛戰啟動之初,漳平市政府就組織11個部門召開“城區治氣”綜合整治工作專題會,要求各部門齊心協力,齊抓共管,將各自的工作職責融入城區治氣的綜合施策中,避免 “九龍治水”。

如今,漳平市各部門接續合作,將治氣的既定思路貫徹到城市管理的方方面面。

加強移動污染源整治。一方面強化城區各主干道道路揚塵污染防治,城區主干道每日灑水,減少道路二次揚塵。另一方面加強城區周邊過往重型運輸車輛揚塵管理,禁止“拋、灑、滴、漏”現象出現,重點整治車輛違法改裝及超載行為,嚴禁重型車輛進入主城區。

加強建筑工地揚塵污染整治。通過結合季度動態監管記分評價,對施工工地揚塵監管,督促責任主體嚴格落實施工工地100%圍擋、散裝物料堆放100%覆蓋、出入口車輛100%清洗、施工現場路面100%硬化、場地100%灑水清掃保潔、渣土車輛100%密閉運輸等“六個百分百”要求。

劃定城區高污染物禁燃區域。執法部門按照禁燃區通告要求,以整治占道經營、店外經營的形式,在城市建成區范圍內全面鋪開禁止使用高污染燃料專項整治行動,不定期開展“回頭看”行動,防止出現反彈現象。

加強對城區各工業企業的監督管理。漳平搭建了全市企業“24小時在線監控”平臺,抽查大氣在線監控設備實時情況。并加強巡查檢查,根據群眾的舉報,加大夜間巡查的力度。

此外,漳平正全力推進城區焚燒垃圾監管、飲食業油煙污染整治及露天燒烤管制等一系列措施。藍天保衛戰,打得越來越精準。

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